2021年，國家頒布了《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，其中明確提出了“推進不同層次職業教育縱向貫通”以及“促進不同類型教育橫向融通”的指導方針。2024年，江蘇省印發《關于深化現代職業教育體系建設改革實施意見的通知》，旨在構建各層次職業教育相互銜接的職業教育體系。建議各級政府、企業以及職業院校共同協作，完善貫通培養政策、優化貫通培養課程、構建產教融合機制、健全相應的評價機制，以培養適應我國現代化建設需求的高素質人才，不斷促進職業教育與經濟產業發展相適應。
完善貫通培養政策
現代職教貫通培養政策的完善，需要社會各界的共同參與。針對國家已頒布的政策性文件，需通過主流媒體、自媒體等多種渠道，宣傳現代職業教育體系改革中貫通機制的重要性，確保社會各階層對貫通培養模式有充分的認識，以便更有效地實施相關政策。同時，各級地方政府及職業院校也要積極貫徹國家政策，共同強化貫通機制的構建。省級政府負責制定本地區現代職業教育體系的優化政策，對貫通機制進行政策性闡釋，明確各級職業院校的職責所在，以確保貫通培養模式的有序實施。在此過程中，省級政府及職業教育管理部門應強化對政策執行的監督，確保職業教育院校能統一職業教育的理念與目標，真正實現頂層設計與指導目標的無縫對接。
地方教育主管部門應根據本地區社會發展的水平、經濟發展的需求以及現代職業教育體系的建設狀況，合理規劃職業院校的招生規模與比例。中等職業教育、高等職業教育（專科）、高等職業教育（本科）等不同層次的職業院校需通過深入研究與分析行業發展趨勢數據，精確掌握各行各業對于職業技能人才的層次、數量及技能需求，及時進行溝通與政策調整，尊重行業差異，尋求共識，確保現代職業教育理念的統一性，全面推進一體化培養模式。
優化職教專業結構
職業院校要依據地方經濟和社會發展的需求、產業結構的調整狀況，以及院校自身的實力等因素，深化職業教育專業改革，推進職業教育專業目錄對國民經濟行業大類的廣泛覆蓋。要根據產業發展需求適時增減專業，持續提高專業設置與產業結構對接的精確度，保證職業教育與社會發展相適應。國家及各級政府需進一步優化職業院校專業設置機制，通過系統梳理產業發展對關鍵緊缺人才的需求，為職業教育專業調整提供科學依據，促使職業院校積極改造、升級或增設相應專業，及時淘汰落后、人才過剩的專業，以避免資源浪費。例如，在過去兩年中，教育部對職業院校的專業設置進行統籌指導，與省級教育行政部門協同合作，賦予職業院校更多的辦學自主權。在此過程中，一些專業如電子商務、旅游管理、現代文秘等被撤銷，同時開設了與現代農業、傳統文化、先進制造業相關的專業，提升了現代職業教育與產業發展之間的匹配度。此外，還需圍繞貫通機制，按照中等職業教育、高等職業教育（專科）、高等職業教育（本科）三大層次劃分課程模塊，避免職業教育課程內容的重復、斷層或錯位現象，逐步形成現代職教體系中教學資源的合理布局，從而更有效地規范貫通培養流程。
不同層次職業院校可共建專業建設委員會，規范不同層次職業院校合作方式，促進各層次職業院校之間形成優勢互補。中職和高職專科院校本身側重實踐教學，硬件設施相對完備，尤其是實習實訓基地建設水平較為成熟，且擁有豐富的業界資源；高職本科院校更加側重理論教學，圖書館和電子閱覽室中的線上和線下學術資源極為豐富，能夠為學術研究提供充足內容。各方可進行合作，明確采用共享或者租賃等方式對教育資源進行優化配置，保障職教資源的最大化利用。
創新職教貫通培養合作形式
中等職業教育、高等職業教育（專科）、高等職業教育（本科）應遵循優勢互補、資源共享的原則，在各自校企合作的基礎上，構建橫向與縱向的深度合作機制。不同層次的職業院校之間、職業院校與企業之間，可利用云平臺等信息化教學平臺，共同建設教育資源數據庫，并將優質在線課程上傳至該數據庫以供共享，確保教育資源的均衡分配，提升貫通培養的連貫性。
推行職業教育集團化辦學模式，汲取企業集團在管理與組織方面的經驗，將職業教育的課程設置、管理模式、主體協作以及人才培養作為校企合作的橋梁，以集團化的形式將分散在職業教育領域中的企業和職業院校進行聯結，打造校企合作命運共同體和產教融合體，并根據具體情況動態更新校企合作方法和機制。職業院校教師具備扎實的理論知識，在指導職業院校學生實習和實訓，培養學生創新思維方面具有優勢；企業人員具備較強的技術實操能力和技能水平，對于行業動態和職業發展趨勢的預測和把握較為精準。因此，要建立起職業院校教師與企業核心技術人員之間的良性互動關系，共建“雙師型”教師隊伍，保證職業院校和企業能發揮加強交流合作，充分發揮各自優勢，為學生提供理論和實踐層面的全方位指導，提升學生核心競爭力。此外，職業院校可與企業預先簽訂“就業訂單”，針對企業特定需求進行人才培養。通過不斷的溝通和磨合，形成職業院校與企業共同制定貫通培養方案的機制，創新“職教—就業”閉環的貫通培養模式，使職業院校學生通過在校學習獲得企業發展所需技能。
規范職教評價機制
職業教育的培養目標與教育方法相較于普通教育具有顯著差異，因此，規范職業教育的招生與評價標準顯得尤為必要。在實施中等職業教育與高等職業教育貫通、中等職業教育與本科教育貫通以及高等職業教育與本科教育貫通的評價過程中，應將職業性作為核心評價指標，確保職業教育的貫通考試等評價機制與實際職業需求緊密對接。同時，要針對不同層次職業教育培養技能型人才的需求，優化貫通培養考試大綱和招考評價標準，提高技能測試和技術實操測試的比重，以確保職業教育評價內容與實際情境相契合。
中等職業院校與合作的高等職業技術學院及本科院校應共同擬定轉段考核機制，全面考量學生在各個學習階段的學業成績、道德素養、身心健康狀況以及實踐技能等多方面信息，提供客觀的過程性評價數據，并嚴格界定具備參加轉段考試資格的標準。此外，建議由省級相關部門、企業與職業院校共同主辦學業水平考試，以增強專業技能考核的力度。將專業技能細分為多個技能板塊，并由企業主導設置技能監測點。在實際操作中，學生將隨機抽取監測點，接受專項考核，這樣的考核可以讓學生學到更符合實際的技能，從而更好地服務于我國經濟社會發展大局。
（作者單位：常州機電職業技術學院）