“長江上游地區(qū)”指的是從長江發(fā)源地到干流湖北宜昌段，占長江流域面積的58.9%，被譽為“中國半壁江山的水塔”“未來氣候變化的晴雨表”，素有綠色生態(tài)屏障之稱。
長江上游地區(qū)地處我國地勢的第一、二級階梯，是中下游地區(qū)的天然屏障，多年平均水資源量約9959億立方米，占全國的36%，是全國重點生態(tài)功能區(qū)和水源涵養(yǎng)地。筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，守好長江水資源安全底線，直接影響長江中下游4億人口的水安全。
曾經(jīng)，局部水環(huán)境質(zhì)量降低、水生態(tài)系統(tǒng)受損、水土流失加劇、重要濕地萎縮，以及環(huán)境污染風險加大等問題，給長江帶來了沉重的生態(tài)負擔。筑牢長江上游重要生態(tài)屏障就是要在長江上游地區(qū)建設一個具有良性生態(tài)功能的巨型生態(tài)系統(tǒng)，以保護和改善該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。黨的十八大以來，長江生態(tài)環(huán)境發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長江流域系統(tǒng)性出發(fā)，開展長江生態(tài)環(huán)境大普查，系統(tǒng)梳理和掌握各類生態(tài)隱患和環(huán)境風險，做好資源環(huán)境承載能力評價，又實施了“綜合監(jiān)測、系統(tǒng)預警、源頭治理”，健全資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警長效機制，做到“治未病”。
統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護。“共抓大保護，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導向就是要摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，摒棄以犧牲環(huán)境換取一時發(fā)展的短視做法，堅持保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的新發(fā)展理念。要正確把握破除舊動能和培育新動能的辯證關系。既要緊盯經(jīng)濟發(fā)展新階段、科技發(fā)展新前沿，毫不動搖把培育發(fā)展新動能作為打造競爭新優(yōu)勢的重要抓手，又要堅定不移把破除舊動能作為增添發(fā)展新動能、厚植整體實力的重要內(nèi)容，積極打造新的經(jīng)濟增長極。
大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。長江經(jīng)濟帶覆蓋全國21%的國土面積，橫跨我國東、中、西三大板塊，涉及9省2市，承載超過全國40%的人口和地區(qū)經(jīng)濟總量，是引領全國高質(zhì)量發(fā)展的關鍵力量。走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，就要以新質(zhì)生產(chǎn)力促進綠色發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，健全完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和橫向生態(tài)保護補償機制，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要堅持綠水青山就是金山銀山，推動長江經(jīng)濟帶建設。不能走先污染后治理、先破壞后修復的老路，以犧牲環(huán)境為代價換取一時的粗放增長，而是更加自覺把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面，加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要加強生態(tài)文明教育，培育綠色文化，引導全社會樹立綠色發(fā)展理念，推廣簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，形成全民參與、共同踐行的綠色生活新風尚，為維護長江流域的生態(tài)安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展夯實基礎。
（作者系重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心中共重慶市委黨校分中心研究員）