黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,創(chuàng)立形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
不久前出版發(fā)行的《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷(以下簡(jiǎn)稱《文選》),系統(tǒng)呈現(xiàn)、深入闡釋了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心要義、豐富內(nèi)涵、形成脈絡(luò)與發(fā)展邏輯,為廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想提供了權(quán)威教材。我們要準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和價(jià)值追求,自覺(jué)運(yùn)用蘊(yùn)含的世界觀和方法論,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
開(kāi)拓了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)理論概括,是中國(guó)共產(chǎn)黨不懈探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶,為豐富發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出了重要原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。其理論貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在:豐富和發(fā)展了馬克思主義世界觀和方法論,形成了新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、新質(zhì)生產(chǎn)力等一系列具有中國(guó)特色的概念命題和原創(chuàng)理論。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想形成和發(fā)展的過(guò)程,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新實(shí)踐相結(jié)合,不斷回答中國(guó)之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)的過(guò)程。作為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化時(shí)代化的最新成果,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想回答了新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么看、怎么干等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,內(nèi)涵豐富,邏輯嚴(yán)密,體系完整。其核心要義和理論精髓主要包括四個(gè)方面:一是目標(biāo)宗旨,提出以人民為中心的發(fā)展思想,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。二是現(xiàn)狀趨勢(shì),新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為社會(huì)主要矛盾,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。三是理念思路,即準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。四是路徑保障,面對(duì)矛盾挑戰(zhàn),需要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),進(jìn)一步全面深化改革,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的集中體現(xiàn)。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想充分運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含的思想、精神、觀念、方法,探索面向未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,讓中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)展現(xiàn)出鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派。比如,中國(guó)開(kāi)放的大門只會(huì)越開(kāi)越大、攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生、提高人民生活品質(zhì)、共建創(chuàng)新包容的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)等理念、觀點(diǎn),與天下為公、世界大同、開(kāi)放包容、天人合一等價(jià)值主張高度契合,充分體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宇宙觀、天下觀、社會(huì)觀和道德觀;習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在形成和發(fā)展中始終堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一,體現(xiàn)了“知行合一”的方法論;習(xí)近平總書(shū)記提出的人文經(jīng)濟(jì)學(xué),創(chuàng)新拓展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論邊界。
“六個(gè)必須堅(jiān)持”是貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法
科學(xué)的世界觀和方法論是我們研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的“總鑰匙”。理解習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的世界觀和方法論,必須把握“六個(gè)必須堅(jiān)持”的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。
堅(jiān)持人民至上。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是來(lái)自人民、為了人民、造福人民的理論。《文選》開(kāi)篇《人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)》就提出了“我們的責(zé)任”,即努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難,堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),每一階段的發(fā)展目標(biāo)都離不開(kāi)讓人民享有更加幸福安康的生活。習(xí)近平總書(shū)記在《堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程》《扎實(shí)推動(dòng)共同富裕》《增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)》等論著中進(jìn)一步闡明了人民至上的科學(xué)內(nèi)涵,指明了發(fā)展重點(diǎn),要求不斷解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)全體人民共同富裕,物質(zhì)生活和精神生活都富裕。
堅(jiān)持自信自立。構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),走好中國(guó)式現(xiàn)代化道路必須堅(jiān)持自信,依靠自己的力量。一方面,我們黨創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),形成了許多重要理論成果。我們有能力提煉和總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果,把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)。習(xí)近平總書(shū)記在《不斷開(kāi)拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》中指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程波瀾壯闊、成就舉世矚目,蘊(yùn)藏著理論創(chuàng)造的巨大動(dòng)力、活力、潛力。另一方面,中國(guó)式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民獨(dú)立自主、長(zhǎng)期探索和實(shí)踐的重大成果。從新民主主義革命到新中國(guó)成立,從改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期到黨的十八大以來(lái),我們的實(shí)踐探索為現(xiàn)代化建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的“守正”體現(xiàn)在堅(jiān)持馬克思主義基本原理、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義,順應(yīng)國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)等方面。比如,習(xí)近平總書(shū)記在《加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)》《經(jīng)濟(jì)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》中分別指出,做好經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)以及科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),準(zhǔn)確研判未來(lái)走勢(shì);在《毫不動(dòng)搖堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度,推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》中強(qiáng)調(diào)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是必須堅(jiān)持的大政方針。“創(chuàng)新”表現(xiàn)為用科學(xué)精神推進(jìn)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新。基于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、新質(zhì)生產(chǎn)力、高質(zhì)量發(fā)展等核心范疇,構(gòu)建起包含體制改革、宏觀調(diào)控、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系等的系統(tǒng)學(xué)說(shuō)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想著力推動(dòng)解決我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題,強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)是其鮮明特色。例如,習(xí)近平總書(shū)記不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題的研究和認(rèn)識(shí),在《深化對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)》中對(duì)辯證看待新機(jī)遇新挑戰(zhàn)、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、科技創(chuàng)新、深化改革、高水平對(duì)外開(kāi)放、共建共治共享等進(jìn)行了點(diǎn)題、破題;在《正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展重大理論和實(shí)踐問(wèn)題》中進(jìn)一步聚焦共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑、資本的特性和行為規(guī)律、初級(jí)產(chǎn)品供給保障、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、碳達(dá)峰碳中和等問(wèn)題。這些都是對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、趨勢(shì)的揭示和對(duì)人民關(guān)切的回應(yīng),不斷豐富和拓展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。習(xí)近平總書(shū)記高度重視系統(tǒng)思維,不僅熟稔運(yùn)用于工作和問(wèn)題分析,而且多次強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立系統(tǒng)思維。例如,《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展》明確,五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代;在《貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系》中提出,著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。系統(tǒng)觀念還要求把握重點(diǎn),只有抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),才能綱舉目張,實(shí)現(xiàn)“一子落而滿盤活”。比如,《中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐》強(qiáng)調(diào)科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用;在《深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展》中指明長(zhǎng)三角一體化發(fā)展對(duì)于全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要意義。
堅(jiān)持胸懷天下。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想不僅是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻洞察、規(guī)律探析,而且也為積極回應(yīng)各國(guó)人民普遍關(guān)切,為解決人類面臨的共同問(wèn)題作出貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記在《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任,共促全球發(fā)展》中指出,世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷的原因在于全球增長(zhǎng)動(dòng)能不足、經(jīng)濟(jì)治理滯后以及發(fā)展失衡;在《共同推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段》中倡議發(fā)展優(yōu)先、以人民為中心、普惠包容、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人與自然和諧共生、行動(dòng)導(dǎo)向;在《共建創(chuàng)新包容的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)》中承諾,中國(guó)始終是全球共同開(kāi)放的重要推動(dòng)者、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定動(dòng)力源、各國(guó)拓展商機(jī)的活力大市場(chǎng)和全球治理改革的積極貢獻(xiàn)者。可以說(shuō),為廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展提供了中國(guó)方案。
以科學(xué)世界觀和方法論指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)。要以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引,做好經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在于學(xué)好用好其中的科學(xué)世界觀和方法論,統(tǒng)籌好以下五對(duì)關(guān)系。
有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系。這是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題。經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐探索,黨的十八屆三中全會(huì)提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這就需要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性作用,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng);健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系;用法治來(lái)規(guī)范政府和市場(chǎng)的邊界,為各種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正的法治環(huán)境,形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序。
總供給和總需求的關(guān)系。供需平衡是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的前提條件。面對(duì)國(guó)內(nèi)需求不足以及貿(mào)易摩擦導(dǎo)致的國(guó)際需求受阻,黨的二十大提出“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)”。堅(jiān)持供需協(xié)同發(fā)力,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用好需求側(cè)管理這個(gè)重要工具;全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,促進(jìn)消費(fèi)和投資更好結(jié)合,加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板,使內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。
培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育,必須科學(xué)把握穩(wěn)與進(jìn)、新與舊、立與破的辯證關(guān)系。推動(dòng)新舊動(dòng)能的平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換,要充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合;要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等選擇合適的發(fā)展路徑,避免盲目跟風(fēng)和脫離實(shí)際。
做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系。盤活存量關(guān)鍵是將閑置或低效資源重新配置到更高效領(lǐng)域,做優(yōu)增量要求注重投入產(chǎn)出的質(zhì)量和效益,本質(zhì)上是優(yōu)化資源配置的問(wèn)題,兩者相輔相成、相互促進(jìn)。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn),統(tǒng)籌好資產(chǎn)管理和負(fù)債管理,持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”,加強(qiáng)我國(guó)在全球范圍內(nèi)有效配置資源的能力,持續(xù)提升資源配置效率和全要素生產(chǎn)率,拓展發(fā)展新空間。
提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要前提。質(zhì)和量是辯證統(tǒng)一關(guān)系,正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的“我國(guó)擁有巨大的經(jīng)濟(jì)體量、市場(chǎng)容量和產(chǎn)業(yè)配套能力,是提升質(zhì)量、做優(yōu)做強(qiáng)的有利條件。”要堅(jiān)決廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,釋放超大規(guī)模市場(chǎng)潛力;強(qiáng)化場(chǎng)景驅(qū)動(dòng),培育更多世界一流企業(yè),不斷夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(作者為江蘇省社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng),江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)